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    下一階段經濟工作怎么干?8位部長重磅發聲→

    發布時間:2023-11-23  所屬欄目:行業動態  點擊次數:82  返回上頁

    步入年尾,《經濟日報》連續刊發權威訪談,采訪8位部長,解讀下一階段經濟工作怎么干。一起來看↓


    推動經濟運行持續回穩向好,下一階段將如何用好宏觀政策工具箱?

    國家發展改革委黨組書記、主任鄭柵潔:下一步,我們將以釘釘子精神抓落實,突出做好擴需求、強實體、防風險、保民生,具體來講:

    抓落實,重點是實施好宏觀調控政策,扎實推動已出臺宏觀政策在微觀層面落地見效。抓緊細化實化已明確的各項宏觀政策,落實好已出臺的減稅降費政策,加快地方政府專項債券發行使用,盡快形成實物工作量。保持流動性合理充裕,加大制造業改造升級、小微企業、民營企業等重點領域融資支持力度。加強政策預研儲備,強化各類政策協調配合,統籌做好今明兩年宏觀政策的有效銜接,注重政策的組合性、協同性、精準性。

    擴需求,重點是擴大內需特別是消費需求,持續擴大有效投資,穩住外貿外資基本盤。抓緊落實促進汽車、住房、文旅等消費政策,促進大宗消費穩步恢復和擴大,推動服務消費保持較快增長,實施城市社區養老、托育等嵌入式服務設施建設工程。積極做好增發國債項目實施各項工作,持續有力推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會發展重大項目實施,多措并舉促進民間投資,進一步釋放新型城鎮化過程中的內需潛力,出臺一批提高開放合作水平的務實舉措。

    強實體,重點是扎實推進現代化產業體系建設,支持企業高質量發展并切實解決部分企業經營困難。加快培育壯大戰略性新興產業,加快推進傳統產業改造提升。加快落實助企紓困政策,加大拖欠企業尤其是中小企業賬款清理力度。加快建設全國統一大市場,落實落細促進民營經濟發展壯大各項舉措。

    防風險,重點是穩妥有序化解經濟金融領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。繼續做好保交樓、保民生、保穩定工作,加快推進“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造、保障房建設。嚴控新增地方政府隱性債務,有力有序化解存量債務。完善金融風險處置機制,穩步推進中小銀行等高風險金融機構改革化險。

    保民生,重點是扎實做好歲末年初民生保障工作,加力做好高校畢業生、農民工等群體就業工作。強化落實就業優先政策。暢通重要民生商品流通,維護重要民生商品市場供應和價格穩定。加強迎峰度冬煤電油氣運保障,確保群眾安全溫暖過冬。強化防災減災救災和安全生產,突出抓好重點地區災后恢復重建。組織協調好春運工作。



    下一步推動工業穩增長有哪些考慮?

    工業和信息化部部長金壯龍:一是加大政策措施落地見效。落實落細已出臺的系列穩增長政策舉措,加強產業政策與財稅、金融、貿易、投資等政策的精準對接和協同發力。深入實施十大行業穩增長工作方案。全面落實全國新型工業化推進大會工作部署,抓緊出臺配套政策文件。

    二是多措并舉擴大需求。加快實施制造業“十四五”系列規劃重大工程,緊盯四季度可達產重大項目,推動政府投資和民間投資加大力度。發揮國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金等作用,進一步帶動社會資本投資。推進新能源汽車、綠色建材、智能家電等優質產品下鄉,著力穩住大宗消費。

    三是加快培育新動能新優勢。深入實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程;完善制造業技術改造支持政策;鞏固提升5G等重點產業優勢;加快智能網聯汽車等新興產業發展,前瞻布局人工智能等未來產業。

    四是積極營造良好發展環境。統籌推進國家自主創新示范區、國家高技術產業開發區建設;持續開展拖欠中小企業賬款治理工作;認真落實全面取消制造業領域外資準入限制措施。



    在支持鞏固經濟持續回升向好、推動高質量發展方面,財政政策將如何繼續發力?

    財政部黨組書記、部長藍佛安:一是在支出上持續發力。加快推進新增國債的發行使用,用好新增地方政府專項債券資金,保持合理支出強度。同時,加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,提高資金使用效能。

    二是在政策上強化落實。切實抓好前期出臺各項政策特別是稅費政策落地見效,確?;菝窭裾邞肀M享,全力推動黨中央關于做優實體經濟、建設現代化產業體系、保障和改善民生等決策部署落地見效。

    三是在運行中嚴防風險。進一步強化各級政府責任,兜牢兜實基層“三?!钡拙€。抓好一攬子化債方案落實,積極穩妥推動化解地方政府債務風險。



    下一步將采取哪些措施持續鞏固就業恢復向好態勢?

    人力資源和社會保障部黨組書記、部長王曉萍:一是全力強化就業優先政策導向。堅持目標優先,將就業作為經濟社會發展的優先目標,將就業工作成效納入高質量發展評價體系。堅持政策優先,推動財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會政策與就業政策聯動,集成政策對就業的牽引力,提升經濟社會發展對就業的帶動力。堅持保障優先,強化責任落實,構建黨委和政府統籌領導、部門橫向協同、系統縱向貫通、社會廣泛參與的就業一體化工作推進機制。

    二是全力促進市場供需匹配。著力引導需求,推動現代化產業體系與人力資源協調發展,支持發展吸納就業能力強的產業和企業,在促進區域協調發展、全面推進鄉村振興中挖掘新的就業增長點。著力優化供給,深入推進“技能中國”行動,大力推進技工教育高質量特色發展,大規模開展面向企業職工、重點群體的專項培訓,加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源。

    三是全力夯實基層就業服務。強化基層治理,構建壯大基層社區專業化服務隊伍、提升便民化服務能力、滿足群眾多樣化就業需求的“家門口”服務機制。強化黨建引領,將就業管理服務融入黨建引領基層治理范疇,對就業任務重、百姓需求量大的社區加強力量配備和資源傾斜。強化便捷高效,健全多元化專業化基層就業服務體系,推行15分鐘就業服務圈,增強公共服務均衡性可及性。

    四是全力推進數字賦能就業。加快數字化轉型,構建覆蓋勞動者求職就業創業全過程、橫向縱向互聯互通的一體化、數字化信息平臺。加快業務重塑,推進就業、社會保險、勞動用工、人才人事工作協同,通過業務聯動、數據共享、實名管理,精準落實政策、科學服務決策、主動防控風險,打造“拿數據說話、靠數據分析、用數據決策、依數據執行”的工作新模式。

    五是全力加強就業監測預警。注重兜底保障,完善重點群體就業支持體系,著力促進青年特別是高校畢業生、農村勞動力特別是脫貧人口、就業困難人員等重點群體就業,切實兜住兜牢民生底線。注重底線思維,健全形勢監測、趨勢研判、風險預警、即時響應的風控體系,堅決防范化解規模性失業等重大風險,確保就業局勢總體穩定。



    如何加快實現高水平農業科技自立自強?

    農業農村部黨組書記、部長唐仁?。阂皇浅掷m推進種業創新攻關。種子是農業的“芯片”,應該講國產種子基本能夠滿足國內需求,但在一些品種和領域,與國際先進水平差距還比較大。我們瞄準保障糧食和重要農產品穩定安全供給的戰略需要,扎實推進種業振興行動,取得了一批突破性成果。比如,自主培育了3個白羽肉雞新品種,打破了此前完全依賴進口的局面,實現了從“0”到“1”的突破,今年市場占有率已經達到20%,還首次出口國外;自主培育的12個南美白對蝦新品種,市場占有率達到35%。再比如,南方地區利用冬閑田擴種油菜,必須把生育期壓縮到180天左右,才能不耽誤來年種早稻。今年育成了短生育期的油菜“中油早1號”,生育期只需要169天,在解決這一問題上邁出了重要一步。

    二是加快農機裝備補短板?,F在我國農業發展已經進入機械化主導的階段,農機制造和使用規模居世界第一,但一些領域短板也比較突出。比如東北地區長期使用的都是國外品牌大馬力農機,南方6億多畝丘陵山地也一直缺少適用的小型機具。聚焦這“一大一小”加智能化,我們會同工業和信息化部啟動了農機裝備補短板行動,梳理形成了短板機具目錄,組織開展協同攻關,目前一批重要標志性機具研制取得突破。在“一大”方面,國產320馬力、240馬力的無級變速拖拉機已經實現量產和產業化應用,填補了國內市場空白。在“一小”方面,多款丘陵山地拖拉機完成樣機試制,能夠適應15度以下坡度作業,可以解決南方山地“無機可用”的問題。另外,油菜移栽機、再生稻收獲機、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機等急需機械也陸續應用于生產。

    三是加強底盤技術研發攻關。底盤技術是農業現代化繞不開的關鍵所在,是“要不來、買不來、討不來”的。農業農村部加快在這方面的布局攻關,目前部分領域已經取得突破性進展。比如基因編輯工具方面,我們就開發出了自己的基因編輯“剪刀”,為種業振興提供了有效支撐。此外,圍繞耕地地力提升、鹽堿地整治、農業節水等領域,我們也正在布局開展關鍵核心技術攻關,力爭盡早取得突破。



    未來會從哪些方面著手,推動消費持續恢復和擴大?

    商務部黨組書記、部長王文濤:一是著力促進重點消費。也就是我們經常說的汽車、家電、家居、餐飲消費“四大金剛”,重點是要落實好已出臺的政策措施。比如,汽車方面,將持續推動新能源汽車下鄉,推動汽車賽事、房車露營等后市場發展,全鏈條促進汽車消費;家居方面,將聚焦綠色、智能、適老這三個方向,加快釋放家居消費潛力。

    二是優化消費環境和場景。將深入推進國際消費中心城市培育建設,引領和促進消費升級。扎實推進城市一刻鐘便民生活圈和縣域商業體系建設三年行動,指導各地建設更多智慧商圈、智慧商店,打造高質量消費載體,持續營造良好消費環境。

    三是辦好促消費活動。將繼續辦好“消費提振年”活動,結合時令特色和消費熱點,開展“百城聯動”汽車節、家居煥新消費季、老字號嘉年華等重點活動,推出秋日暖居、歡樂跨年、冬日美食等消費場景,營造濃厚消費氛圍。



    中央金融工作會議對當前和今后一個時期金融領域的重大任務、重大舉措作出了重要部署,中國人民銀行如何貫徹落實?下一步工作重點有哪些?

    中國人民銀行行長、國家外匯管理局局長潘功勝:一是堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。把黨的領導貫穿于中國人民銀行、國家外匯局工作的各方面、全過程,完善黨管金融的體制機制,把黨的領導政治優勢和制度優勢轉化為金融治理效能。

    二是堅持金融服務實體經濟的根本宗旨。健全中國特色現代貨幣政策框架,始終保持貨幣政策的穩健性,更加注重做好跨周期和逆周期調節,充實貨幣政策工具箱,為穩定物價、促進經濟增長、擴大就業、維護國際收支平衡營造良好的貨幣金融環境。

    三是堅持統籌發展和安全,防范化解重大金融風險,維護金融市場平穩運行。

    四是堅持深化金融改革。加快建設現代中央銀行制度,健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架。深化利率匯率市場化改革。深化金融供給側結構性改革。

    五是擴大金融高水平雙向開放。穩慎扎實推進人民幣國際化,深化外匯領域改革開放,促進貿易和投融資便利化。穩步擴大金融市場制度型開放,積極參與國際金融治理。



    在構建房地產發展新模式方面,具體有哪些考慮?

    住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹:在理念上,要始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,以滿足剛性和改善性住房需求為重點,努力讓人民群眾住上好房子。好房子好在哪兒?就是要綠色、低碳、智能、安全,讓群眾住得健康、用得便捷,成本又低,又放心安心。在體制機制上,建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制,從要素資源科學配置入手,以人定房,以房定地、以房定錢,防止市場大起大落;建立房屋從開發建設到維護使用的全生命周期管理機制,包括改革開發方式、融資方式、銷售方式,建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等制度。

    在抓落實上,要實施好規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設這“三大工程”;要落實中央金融工作會議精神,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,促進金融與房地產良性循環。新模式下,房地產企業要有清醒的認識,現在要拼的是高質量、新科技、好服務,誰能為群眾建設好房子,誰能為群眾提供好服務,誰就會有市場、誰就會有發展。

    來源:經濟日報


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